新標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)：鉛、鋅工業(yè)大氣污染物排放將受更嚴(yán)監(jiān)管

該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了鉛、鋅工業(yè)大氣污染物排放控制要求、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理要求。適用于現(xiàn)有鉛、鋅工業(yè)的企業(yè)或生產(chǎn)設(shè)施的大氣污染物排放管理，以及鉛、鋅工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、竣工環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗(yàn)收、排污許可證核發(fā)及其投產(chǎn)后的大氣污染物排放管理。標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布于 2010 年，2013年一次修訂。

　　隨著國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的日益重視，中共中央、國(guó)務(wù)院及相關(guān)部委發(fā)布了一系列有關(guān)節(jié)能降碳、空氣質(zhì)量持續(xù)改善和污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的方針政策，對(duì)有色金屬行業(yè)提出了更高的環(huán)保要求。例如，要求鉛、鋅冶煉能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比達(dá)到50%，推進(jìn)有色等行業(yè)深度治理，并參照重點(diǎn)區(qū)域執(zhí)行重污染天氣應(yīng)急減排措施等。這些政策要求為《鉛、鋅工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》的制定提供了重要的政策依據(jù)。

　　其次，從行業(yè)發(fā)展的角度來(lái)看，鉛、鋅工業(yè)作為重要的基礎(chǔ)原材料產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也面臨著嚴(yán)峻的環(huán)境挑戰(zhàn)。冶煉過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、廢水和固廢等污染物，如果處理不當(dāng)，會(huì)對(duì)環(huán)境和人體健康造成嚴(yán)重影響。因此，制定更為嚴(yán)格的排放標(biāo)準(zhǔn)，有助于推動(dòng)鉛、鋅工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，提高污染防治技術(shù)水平，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。

　　此外，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)施過(guò)程中也暴露出了一些問(wèn)題。例如，在標(biāo)準(zhǔn)適用范圍方面，含二次資源利用的鉛、鋅企業(yè)在執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)時(shí)存在混亂和不規(guī)范的情況；在有組織排放控制要求方面，部分重金屬污染物控制指標(biāo)缺失，排放標(biāo)準(zhǔn)限值相對(duì)寬松；在無(wú)組織排放控制要求方面，現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)未提出具體控制要求；在污染物監(jiān)測(cè)要求方面，監(jiān)測(cè)采樣和分析方法不完善等。這些問(wèn)題都迫切需要通過(guò)制修訂新標(biāo)準(zhǔn)來(lái)加以解決。

　　基于以上背景，《鉛、鋅工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》再一次進(jìn)行了修訂。本次修訂的主要內(nèi)容包括：收嚴(yán)了大氣污染物有組織排放控制要求；增加了大氣污染物無(wú)組織排放控制要求；完善了大氣污染物監(jiān)測(cè)要求；明確了達(dá)標(biāo)判定相關(guān)要求。

　　新的排放標(biāo)準(zhǔn)的制定將有力推動(dòng)鉛、鋅產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整和污染防治技術(shù)的進(jìn)步。同時(shí)，它還將鉛、鋅工業(yè)向綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展方向轉(zhuǎn)型，為實(shí)現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)提供有力保障。